îÁÕÞÎÁÑ ËÏÎÆÅÒÅÎÃÉÑ ìïíïîïóï÷óëéå þôåîéñ
áÐÒÅÌØ 2003 ÇÏÄÁ, óÅËÃÉÑ çåïìïçéñ,
ðÏÄÓÅËÃÉÑ: íÕÌØÔÉÄÉÓÃÉÐÌÉÎÁÒÎÙÊ ÐÏÄÈÏÄ Ë ÐÒÏÂÌÅÍÅ ÓÔÒÏÅÎÉÑ É ÉÓÔÏÒÉÉ ÆÏÒÍÉÒÏ×ÁÎÉÑ ÏÓÁÄÏÞÎÙÈ ÂÁÓÓÅÊÎÏ× É ÉÈ ÎÅÆÔÅÇÁÚÏÎÏÓÎÏÓÔÉ.

îÏ×ÁÑ ËÏÎÃÅÐÃÉÑ ÆÏÒÍÉÒÏ×ÁÎÉÑ ÇÌÕÂÏËÏ×ÏÄÎÙÈ ÔÅÒÒÉÇÅÎÎÙÈ ÏÔÌÏÖÅÎÉÊ × ÏÓÁÄÏÞÎÙÈ ÂÁÓÓÅÊÎÁÈ

á.ó. ðÏÌÑËÏ×

óÏ×ÒÅÍÅÎÎÁÑ ËÏÎÃÅÐÃÉÑ ÆÏÒÍÉÒÏ×ÁÎÉÑ ÇÌÕÂÏËÏ×ÏÄÎÙÈ (ÂÒÏ×ËÁ ÛÅÌØÆÁ-ÁÂÉÓÓÁÌØ) ÔÅÒÒÉÇÅÎÎÙÈ ÏÔÌÏÖÅÎÉÊ × ÏÓÁÄÏÞÎÙÈ ÂÁÓÓÅÊÎÁÈ ÂÁÚÉÒÕÅÔÓÑ ÎÁ ×ÙÄÅÌÅÎÉÉ ÂÏÌØÛÏÇÏ ËÏÌÉÞÅÓÔ×Á ÇÒÁ×ÉÔÁÃÉÏÎÎÙÈ ÐÒÏÃÅÓÓÏ× É ÓÏÏÔ×ÅÔÓÔ×ÕÀÝÉÈ ÉÍ ÇÅÎÅÔÉÞÅÓËÉÈ ÔÉÐÏ× ÏÔÌÏÖÅÎÉÊ. íÎÏÇÏÏÂÒÁÚÉÅ ×ÙÄÅÌÑÅÍÙÈ ÐÒÏÃÅÓÓÏ× ×ÅÒÏÑÔÎÏ Ó×ÑÚÁÎÏ Ó ÎÅÏÂÈÏÄÉÍÏÓÔØÀ ÉÎÔÅÒÐÒÅÔÁÃÉÉ ÒÁÚÎÏÏÂÒÁÚÎÙÈ ÔÅËÓÔÕÒÎÙÈ ÏÓÏÂÅÎÎÏÓÔÅÊ ÏÔÌÏÖÅÎÉÊ, ÏÔÒÁÖÁÀÝÉÈ ÓËÏÒÅÅ ÎÅ ÒÁÚÎÏ×ÉÄÎÏÓÔØ ÐÒÏÃÅÓÓÏ×, Á ÒÁÚÎÏÏÂÒÁÚÉÅ ÕÓÌÏ×ÉÊ ÐÒÉ ËÏÔÏÒÙÈ ÐÒÏÔÅËÁÅÔ ÏÇÒÁÎÉÞÅÎÎÏÅ ÞÉÓÌÏ ÐÒÏÃÅÓÓÏ×. äÅÔÁÌØÎÙÊ ÁÎÁÌÉÚ ÍÎÏÇÏÞÉÓÌÅÎÎÙÈ ËÌÁÓÓÉÆÉËÁÃÉÊ ÇÒÁ×ÉÔÁÃÉÏÎÎÙÈ ÐÒÏÃÅÓÓÏ× ÐÏËÁÚÁÌ, ÞÔÏ ÐÒÉÎÃÉÐÙ É ËÒÉÔÅÒÉÉ ÉÈ ÐÏÓÔÒÏÅÎÉÑ ÓÁÍÙÅ ÒÁÚÌÉÞÎÙÅ. ÷Ï ÍÎÏÇÉÈ ÓÌÕÞÁÑÈ ×ÙÄÅÌÅÎÉÅ ÔÏÇÏ ÉÌÉ ÉÎÏÇÏ ÐÒÏÃÅÓÓÁ ÓÏ×ÅÒÛÅÎÎÏ ÎÅ ÏÂÏÓÎÏ×ÁÎÎÏ, ÓÕÝÅÓÔ×ÕÀÔ ÔÅÒÍÉÎÏÌÏÇÉÞÅÓËÉÅ ÒÁÚÎÏÇÌÁÓÉÑ.

òÁÓÓÍÏÔÒÉÍ ÎÁÉÂÏÌÅÅ ÕÐÏÔÒÅÂÌÑÅÍÙÅ ÐÒÉ ÉÎÔÅÒÐÒÅÔÁÃÉÉ ÏÓÁÄËÏ× É ÐÏÒÏÄ ÇÌÕÂÏËÏ×ÏÄÎÙÅ ÐÒÏÃÅÓÓÙ. ë ÎÉÍ ÏÔÎÏÓÑÔ: ÏÂ×ÁÌÙ (ËÁÍÎÅÐÁÄÙ), ËÒÉÐÐ, ÏÐÏÌÚÎÉ, ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ, ÚÅÒÎÏ×ÙÅ ÐÏÔÏËÉ, ÆÌÀÉÄÉÚÉÒÏ×ÁÎÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ, ÒÁÚÖÉÖÅÎÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ, ÔÕÒÂÉÄÎÙÅ ÔÅÞÅÎÉÊ ÎÉÚËÏÊ ÐÌÏÔÎÏÓÔÉ, ÔÕÒÂÉÄÎÙÅ ÔÅÞÅÎÉÑ ×ÙÓÏËÏÊ ÐÌÏÔÎÏÓÔÉ É ÄÒ. þÅÔÙÒÅ ÉÚ ÐÅÒÅÞÉÓÌÅÎÎÙÈ ÐÒÏÃÅÓÓÏ× ×ÙÚÙ×ÁÀÔ ÐÒÏÔÉ×ÏÒÅÞÉÑ. îÁ ÎÁÛ ×ÚÇÌÑÄ ÎÅ ÏÐÒÁ×ÄÁÎÏ ×ÙÄÅÌÅÎÉÅ ÚÅÒÎÏ×ÙÈ ÐÏÔÏËÏ×. åÝÅ × 1975 Ç èÅÍÐÔÏÎ ÐÏËÁÚÁÌ, ÞÔÏ ÐÅÓÞÁÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ Ó ÓÏÄÅÒÖÁÎÉÅÍ ÏËÏÌÏ 2 % ÇÌÉÎÉÓÔÙÈ ÞÁÓÔÉà ×ÅÄÕÔ ÓÅÂÑ ËÁË ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ. âÏÌÅÅ ÐÏÚÄÎÉÅ ÜËÓÐÅÒÉÍÅÎÔÙ [1] ÐÏÄÔ×ÅÒÄÉÌÉ, ÞÔÏ ÄÌÑ ÐÅÓÞÁÎÙÈ ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÈ ÐÏÔÏËÏ× ÄÏÓÔÁÔÏÞÎÏ ×ÓÅÇÏ 0,5% (ÐÏ ×ÅÓÕ) ÇÌÉÎÉÓÔÙÈ ÞÁÓÔÉÃ. âÏÌÅÅ ÔÏÇÏ, ÚÅÒÎÏ×ÙÅ ÐÏÔÏËÉ ÍÏÇÕÔ ×ÏÚÎÉËÁÔØ É ÐÒÉ ÎÅÂÏÌØÛÉÈ ÕËÌÏÎÁÈ ÄÎÁ, ÐÒÉ ÕÓÌÏ×ÉÉ, ÅÓÌÉ × ÒÅÚÕÌØÔÁÔÅ ×ÎÅÛÎÉÈ ÄÉÎÁÍÉÞÅÓËÉÈ ×ÏÚÄÅÊÓÔ×ÉÊ (×ÏÌÎÙ, ÚÅÍÌÅÔÒÑÓÅÎÉÑ) ËÏÎÔÁËÔÙ ÍÅÖÄÕ ÚÅÒÎÁÍÉ ÂÕÄÕÔ ÎÁÒÕÛÅÎÙ. òÁÓÓÍÏÔÒÅÎÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ ÈÁÒÁËÔÅÒÉÚÕÀÔÓÑ ÐÌÁÓÔÉÞÎÙÍ ÌÁÍÉÎÁÒÎÙÍ ÔÅÞÅÎÉÅÍ, ÞÔÏ É ÐÏÚ×ÏÌÑÅÔ ÏÂßÅÄÉÎÉÔØ ÉÈ × ÇÒÕÐÐÕ ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÈ ÐÏÔÏËÏ× ÓÁÍÏÇÏ ÒÁÚÎÏÏÂÒÁÚÎÏÇÏ ÓÏÓÔÁ×Á. îÅ ÃÅÌÅÓÏÏÂÒÁÚÎÏ ×ÙÄÅÌÑÔØ × ÏÔÄÅÌØÎÙÅ ÏÓÁÄÏÞÎÙÅ ÐÒÏÃÅÓÓÙ ÆÌÀÉÄÉÚÉÒÏ×ÁÎÎÙÅ É ÒÁÚÖÉÖÅÎÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ, ÔÁË ËÁË ÆÌÀÉÄÉÚÁÃÉÑ É ÒÁÚÖÉÖÅÎÉÅ - ÜÔÏ ÎÅÏÂÈÏÄÉÍÙÅ ÕÓÌÏ×ÉÑ ÄÌÑ ×ÏÚÎÉËÎÏ×ÅÎÉÑ É ÒÁÚ×ÉÔÉÑ ÐÏÔÏËÏ×. ôÅÒÍÉÎÏÌÏÇÉÞÅÓËÉÍ ÎÅÄÏÒÁÚÕÍÅÎÉÅÍ Ñ×ÌÑÅÔÓÑ ×ÙÄÅÌÅÎÉÅ ÔÕÒÂÉÄÎÏÇÏ (ÍÕÔØÅ×ÏÇÏ, ÓÕÓÐÅÎÚÉÏÎÎÏÇÏ) ÔÅÞÅÎÉÑ ×ÙÓÏËÏÊ ÐÌÏÔÎÏÓÔÉ. ëÀÎÅÎ É íÉÇÌÉÒÉÏÎÉ ÍÏÄÅÌÉÒÏ×ÁÌÉ ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÊ ÐÏÔÏË É ÎÁÚ×ÁÌÉ ÅÇÏ ÔÕÒÂÉÄÎÙÍ ÔÅÞÅÎÉÅÍ ×ÙÓÏËÏÊ ÐÌÏÔÎÏÓÔÉ. üÔÏ ÐÒÉ×ÅÌÏ Ë ÔÏÍÕ, ÞÔÏ ÌÀÂÙÅ ÇÌÕÂÏËÏ×ÏÄÎÙÅ ÐÅÓËÉ ÓÔÁÌÉ ÏÔÎÏÓÉÔØ Ë ÒÁÚÌÉÞÎÙÍ ÒÁÚÎÏ×ÉÄÎÏÓÔÑÍ ÔÕÒÂÉÄÉÔÏ×. óÏÏÔ×ÅÔÓÔ×ÅÎÎÏ ÐÒÉ ÉÎÔÅÒÐÒÅÔÁÃÉÉ ÏÔÌÏÖÅÎÉÊ ÍÏÄÅÌÉ ÔÕÒÂÉÄÉÔÎÙÈ ÆÁÃÉÊ ÐÒÅÏÂÌÁÄÁÌÉ ÎÁÄ ÍÏÄÅÌÑÍÉ ÆÁÃÉÊ ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÈ ÐÏÔÏËÏ×.

áÎÁÌÉÚÉÒÕÑ 50 -ÌÅÔÎÀÀ ÉÓÔÏÒÉÀ ÔÕÒÂÉÄÉÔÎÏÊ ÐÁÒÁÄÉÇÍÙ ûÁÎÍÕÇÁÍ [2] ÐÒÅÄÐÏÌÏÖÉÌ, ÞÔÏ × 21 ×ÅËÅ ÐÏÑ×ÉÔÓÑ ÎÏ×ÁÑ ÐÁÒÁÄÉÇÍÁ ÄÌÑ ÇÌÕÂÏËÏ×ÏÄÎÙÈ ÓÉÓÔÅÍ. ÷ ÄÅÊÓÔ×ÉÔÅÌØÎÏÓÔÉ ÒÁÚ×ÉÔÉÅ ÎÏ×ÏÊ ËÏÎÃÅÐÃÉÉ ÇÌÕÂÏËÏ×ÏÄÎÙÈ ÐÒÏÃÅÓÓÏ× ÎÁÞÁÌÏÓØ × 70-Å ÇÏÄÙ, ËÏÇÄÁ ÔÕÒÂÉÄÉÔÎÁÑ ÐÁÒÁÄÉÇÍÁ ÄÏÓÔÉÇÌÁ ÎÁÉÂÏÌØÛÅÊ ÐÏÐÕÌÑÒÎÏÓÔÉ. éÍÅÎÎÏ × ÜÔÉ ÇÏÄÙ ÍÅÈÁÎÉËÉ, ÆÉÚÉËÉ, ÇÅÏÆÉÚÉËÉ ÓÔÁÌÉ ÐÒÏÑ×ÌÑÔØ ÉÎÔÅÒÅÓ Ë ÎÅÏÂÙÞÎÙÍ Ó×ÏÊÓÔ×ÁÍ ÇÒÁÎÕÌÉÒÏ×ÁÎÎÙÈ ÓÒÅÄ. "çÒÁÎÕÌÉÒÏ×ÁÎÎÁÑ ÓÒÅÄÁ ÐÒÅÄÓÔÁ×ÌÑÅÔ ÓÏÂÏÊ ÓÏ×ÏËÕÐÎÏÓÔØ ÂÏÌØÛÏÇÏ ÞÉÓÌÁ ÄÉÓËÒÅÔÎÙÈ Ô×ÅÒÄÙÈ ÞÁÓÔÉÃ. ïÂÙÞÎÏ ÐÒÏÓÔÒÁÎÓÔ×Ï ÍÅÖÄÕ ÞÁÓÔÉÃÁÍÉ ÚÁÐÏÌÎÅÎÏ ÆÌÀÉÄÏÍ - ×ÏÚÄÕÈÏÍ ÉÌÉ ×ÏÄÏÊ É, ÔÁËÉÍ ÏÂÒÁÚÏÍ, ÇÒÁÎÕÌÉÒÏ×ÁÎÎÙÊ ÐÏÔÏË Ñ×ÌÑÅÔÓÑ ÍÎÏÇÏÆÁÚÎÏÊ ÓÒÅÄÏÊ. ïÄÎÁËÏ, ÅÓÌÉ ÞÁÓÔÉÃÙ ÐÌÏÔÎÏ ÕÐÁËÏ×ÁÎÙ ÉÌÉ ÅÓÌÉ ÏÎÉ ÎÁÍÎÏÇÏ ÐÌÏÔÎÅÅ, ÞÅÍ ÏËÒÕÖÁÀÝÉÊ ÉÈ ÆÌÀÉÄ, ÔÏ ÔÏÌØËÏ ÓÁÍÉ ÞÁÓÔÉÃÙ, Á ÎÅ ÆÌÀÉÄ ÉÌÉ ×ÚÁÉÍÏÄÅÊÓÔ×ÉÑ ÆÌÀÉÄ-ÞÁÓÔÉÃÁ ÂÕÄÕÔ Ä×ÉÖÕÝÅÊ ÓÉÌÏÊ ÔÒÁÎÓÐÏÒÔÁ ÓÒÅÄÙ É × ÜÔÏÍ ÓÌÕÞÁÅ ×ÎÕÔÒÅÎÎÉÍ ÆÌÀÉÄÏÍ ÐÒÉ ÏÐÉÓÁÎÉÉ ÐÏ×ÅÄÅÎÉÑ ÐÏÔÏËÁ ÍÏÖÎÏ ÐÒÅÎÅÂÒÅÞØ." [ëÜÍÐÂÅÌÌ, ]. éÚ ÐÒÉ×ÅÄÅÎÎÏÇÏ ÏÐÒÅÄÅÌÅÎÉÑ ÓÌÅÄÕÅÔ, ÞÔÏ Ë ÇÒÁÎÕÌÉÒÏ×ÁÎÎÙÍ ÓÒÅÄÁÍ ÍÏÇÕÔ ÂÙÔØ ÏÔÎÅÓÅÎÙ ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ ÌÀÂÏÇÏ ÓÏÓÔÁ×Á. ïÄÎÏÊ ÉÚ ÕÄÉ×ÉÔÅÌØÎÅÊÛÉÈ ÏÓÏÂÅÎÎÏÓÔÅÊ ÇÒÁÎÕÌÉÒÏ×ÁÎÎÙÈ ÓÒÅÄ Ñ×ÌÑÅÔÓÑ ÉÈ ÓÐÏÓÏÂÎÏÓÔØ ÐÅÒÅÈÏÄÉÔØ × ÖÉÄËÏÅ ÓÏÓÔÏÑÎÉÅ ÐÏÄ ×ÌÉÑÎÉÅÍ ×ÎÅÛÎÉÈ ÄÉÎÁÍÉÞÅÓËÉÈ ×ÏÚÄÅÊÓÔ×ÉÊ. íÅÈÁÎÉÚÍÏÍ ÔÒÁÎÓÐÏÒÔÁ × ÐÏÔÏËÅ ÇÒÁÎÕÌÉÒÏ×ÁÎÎÙÈ (ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÈ) ÍÁÓÓ Ñ×ÌÑÅÔÓÑ ÎÅÕÐÒÕÇÏÅ ÓÔÏÌËÎÏ×ÅÎÉÅ ÞÁÓÔÉÃ É ÁÇÒÅÇÁÔÏ×, ×ÙÚÙ×ÁÅÍÏÅ ×ÎÅÛÎÅÊ ËÉÎÅÔÉÞÅÓËÏÊ ÜÎÅÒÇÉÅÊ. ðÅÒÅÄÁÞÁ ËÉÎÅÔÉÞÅÓËÏÊ ÜÎÅÒÇÉÉ × ×ÉÄÅ ÆÌÕËÔÕÁÃÉÉ ÞÁÓÔÉà ÐÏ ÁÎÁÌÏÇÉÉ Ó ÚÁËÏÎÁÍÉ ÔÅÒÍÏÄÉÎÁÍÉËÉ ÍÏÖÅÔ ÂÙÔØ ÏÐÉÓÁÎÁ ÇÒÁÎÕÌÑÒÎÏÊ ÉÌÉ ×ÉÂÒÁÃÉÏÎÎÏÊ ÔÅÍÐÅÒÁÔÕÒÏÊ. çÒÁÎÕÌÑÒÎÁÑ ÉÌÉ ×ÉÂÒÁÃÉÏÎÎÁÑ ÔÅÍÐÅÒÁÔÕÒÁ ×ÙÚÙ×ÁÅÔ ÒÁÚÖÉÖÅÎÉÅ (ÏÖÉÖÅÎÉÅ) ÍÁÔÅÒÉÁÌÁ, ×ÙÒÁÖÁÀÝÅÅÓÑ × ÅÇÏ ÒÁÓÛÉÒÅÎÉÉ, ÐÏÔÅÒÉ ËÏÎÔÁËÔÏ× ÍÅÖÄÕ ÞÁÓÔÉÃÁÍÉ É ÕÍÅÎØÛÅÎÉÉ ÔÒÅÎÉÑ, ÞÔÏ É ÏÂÅÓÐÅÞÉ×ÁÅÔ ÅÇÏ ÐÅÒÅÍÅÝÅÎÉÅ É ÓÔÒÁÔÉÆÉËÁÃÉÀ. òÁÓÓÔÏÑÎÉÅ, ÐÒÅÏÄÏÌÅ×ÁÅÍÏÅ ÐÏÔÏËÏÍ, É ÔÅËÓÔÕÒÎÙÅ ÏÓÏÂÅÎÎÏÓÔÉ ÅÇÏ ÏÔÌÏÖÅÎÉÑ ÚÁ×ÉÓÑÔ ÏÔ ÉÓÈÏÄÎÏÇÏ ÍÁÔÅÒÉÁÌÁ, ÅÇÏ ÏÂßÅÍÁ (ËÏÌÉÞÅÓÔ×Á ÞÁÓÔÉÃ), ÐÅÒÅÐÁÄÁ ×ÙÓÏÔÙ, ÐÒÅÏÄÏÌÅ×ÁÅÍÏÊ ÐÏÔÏËÏÍ É ÇÅÏÍÏÒÆÏÌÏÇÉÅÊ ÄÎÁ; ÏÓÔÁÎÏ×ËÁ ÐÏÔÏËÁ ÐÒÏÉÓÈÏÄÉÔ ÐÒÉ ÐÏÔÅÒÅ ×ÎÅÛÎÅÊ ËÉÎÅÔÉÞÅÓËÏÊ ÜÎÅÒÇÉÉ, ÒÁÓÈÏÄÕÅÍÏÊ ÎÁ ÎÅÕÐÒÕÇÏÅ ÓÔÏÌËÎÏ×ÅÎÉÅ ÞÁÓÔÉÃ.

òÁÓÓÍÏÔÒÅÎÎÙÅ ÄÁÎÎÙÅ ÐÒÉ×ÏÄÑÔ Ë ÚÁËÌÀÞÅÎÉÀ Ï ÔÏÍ, ÞÔÏ × 21 ×ÅËÅ ÏÓÎÏ×ÏÊ ÎÏ×ÏÊ ËÏÎÃÅÐÃÉÉ ÇÌÕÂÏËÏ×ÏÄÎÙÈ ÓÉÓÔÅÍ ÂÕÄÕÔ ÏÂÌÏÍÏÞÎÙÅ - ÇÒÁÎÕÌÉÒÏ×ÁÎÎÙÅ ÐÏÔÏËÉ.